Рекомендуемое ! bsu.name - информационные технологии в магистратуре.
2007-12-07 "Белтелеком" рассказал о собственной демонополизации
4 декабря в Минске ассоциация "Белинфоком" провела научно-практическую конференцию, посвященную готовящейся "либерализации рынка связи". Если опустить обтекаемые формулировки, то речь на ней шла, в основном, о грядущей демонополизации РУП "Белтелеком". Кроме обсуждения сего волнующего события, на конференции вспоминали о многострадальном и уже готовом к первому чтению "Законе об информации, информатизации и защите информации", а также высказывали пожелания по дальнейшему развитию рынка связи в Республике. С докладами выступали не только члены ассоциации "Белинфоком", но и представители государственных органов (ПП НС РБ, Минсвязи), а также гости из Российской Федерации ("Ростелеком").
Но, безусловно, главной темой на повестке дня была предстоящая демонополизация РУП "Белтелеком", а одним из самых интересных оказался рассказ Ирины Подобед, заместителя генерального директора по коммерческим вопросам национального оператора.
В докладе Ирина Вячеславовна ознакомила аудиторию с мировым опытом по проведению демонополизации отрасли электросвязи, а также рассказала о возможных сценариях развития событий на рынке связи в Беларуси.
Рассмотренные ситуации из международного опыта демонополизации рынка связи можно разделить на "шоковые", когда на рынок единовременно запускались все заинтересованные компании, и "эволюционные", отличающиеся очень осторожным и сдерживаемым "разбавлением" рынка связи новыми игроками. Например, в Америке после формального лишения монополии, AT&T ещё 13 (!!!) лет оставался "оператором по умолчанию" и прийти к полностью свободному, конкурентному рынку связи США удалось лишь через 26 лет.
Во всех рассмотренных случаях тарифы на связь для абонентов существенно снижались, однако в некоторых странах острые ценовые войны (в Финляндии международная связь подешевела на 40% буквально за несколько дней) обваливали рынок, что "аукалось" масштабными сокращениями персонала и даже уходом операторов с рынка. Как следствие подобных пертурбаций, выжившие операторы начинали поднимать тарифы и выгода для конечных абонентов становилась уже не столь ощутимой.
В краткосрочной и среднесрочной перспективе Белтелеком видит три сценария развития событий после собственной демонополизации: сценарий сокращения рынка, (кратковременное уменьшение объемов рынка, вызванное снижением тарифов на услуги связи и отсутствием компенсирующего роста потребления данных услуг), сценарий нулевого роста (цены снижаются, но растет объем потребления услуг, в итоге компенсирующий оператору понижение тарифов) и сценарий сохранения текущих тенденций ("демонополизация" не окажет существенного влияния на рынок - например, у новых операторов качество услуг будет значительно ниже экс-монополиста).
В различных сегментах рынка Белтелеком ожидает воплощения различных сценариев. На рынке местной связи неизбежно насыщение, а также всё более острая конкуренция с мобильными операторами - тут наиболее вероятен сценарий нулевого роста.
Что касается сегмента междугородней и международной связи, то здесь Белтелеком прогнозирует колебания между нулевым ростом и кратковременным сокращением рынка. Если не будет допущено резкого входа на рынок сразу нескольких операторов, возможно сохранение текущих тенденций. Сегмент сетей передачи данных, по мнению национального оператора, уже во многом открыт и развивается на вполне конкурентных условиях; в этом сегменте Белтелеком ожидает сохранения текущих тенденций.
"Мы признаем, что демонополизация состоится, противиться и сопротивляться этому мы не можем. Но работа в конкурентной среде тоже имеет свои плюсы, мы их видим и от них не отказываемся, - отметила Ирина Подобед. - Мы не сидим и не ждем, когда наступит [демонополизация]. Мы всё считаем, рассчитываем, делаем какие-то предварительные шаги. Нам бы хотелось, чтобы если и создавались равные условия, то они бы создавались равными для всех".
Впрочем, для полноценной подготовки к демонополизации у "Белтелекома" и других игроков рынка связи ещё достаточно времени. Законопроект, предусматривающий внесение в закон об электросвязи соответствующих изменений и дополнений, будет принят, похоже, лишь в следующем году, а соответствующие поправки вступят в силу и того позже. Кроме того, Минсвязи считает, что без доведения тарифов на связь до уровня себестоимости (читай: без серьезного повышения) о демонополизации не может быть и речи, а единой стратегии решения этого вопроса пока не выработано.
